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国务院日前印发《全国农业现代化规划(2016-2020年)》,对“十三五”期间全国农业现代化的基本目标、主要任务、政策措施等作出全面部署安排。证监会至少参与五项任务,包括稳步推进农产品期货等交易,创设农产品期货品种;鼓励社会资本主导设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等。规划同时提出,创新金融支农政策。包括加大保险保障力度。建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制,扩大“保险+期货”试点,研究完善农业保险大灾风险分散机制。
市场人士表示,交易所、期货公司、保险公司等机构,通过探索上市农产品期权和开展“保险+期货”等新模式,能充分发挥金融机构的优势,实现期货机构、保险机构以及相关涉农产业之间的优势互补和多方共赢。同时,在“保险+期货”模式下,保险公司开发农产品价格险,农民或农业企业购买农产品价格险确保最低卖价或收益,保险公司通过购买期货机构的场外期权产品进行“再保险”,以对冲农产品价格下降可能带来的风险。期货机构在期货交易所进行相应的套期保值操作、分散风险。通过保险公司、涉农机构、期货机构三方在保险市场和期货市场的组合操作,最终形成风险分散、各方受益的闭环。