堵上分业监管漏洞，抑制金融体系自我循环

        中国金融体系正在加强监管协调，以减少监管套利并阻止金融体系脱实向虚的势头。围绕着这个目标，一些金融监管的新政策正在制定。近日，山东省省长郭树清调任银监会主席，这一最新任命也被视为与当前的金融整顿与改革有关。

    为实体经济服务是金融的本质，也是其存在的基础。但是，在过去数年，中国金融领域缺乏有效监管，导致脱离实体经济需要，搞自我循环，以钱炒钱，反过来冲击了实体经济。中财办副主任杨伟民近日表示，金融领域有八大风险点正在积累，其中包括不良资产风险、流动性风险、债券违约风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险。

    去年下半年，习近平总书记指出，国家强大要靠实体经济，要改善金融服务，疏通金融进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道，引导社会资金更多投向实体经济。金融要回归到为实体经济服务的本质上来，避免继续脱实向虚，在侵蚀实体经济根基的同时，积累系统性风险。这是对过去几年监管滞后的金融创新与金融自由化的拨乱反正，是回归到正确的方向。

    但是，脱虚向实需要监管政策的改变以及监管架构的改革。产生目前乱局的原因之一，就是存在跨行业、跨领域监管制度漏洞，监管政策统筹协调不够，导致标准不一和监管真空。给了投机者监管套利的机会。与此同时，中国金融机构缺乏市场化退出机制，金融产品刚性兑付盛行，价格扭曲制造了很多套利机会，市场参与者也无法建立风险意识，鼓励了大规模的冒险与投机。因此，未来的改革需要改善目前分业监管带来的漏洞，加强协调和统一，落实穿透式监管，并打破刚兑文化，让市场自由定价，提高整个市场的风险意识与防风险的水平。