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越来越多的地方政府到沪深两个交易所发行地方债。来自上交所的数据显示,自2016年11月11日首单上海政府债券在上交所成功发行以来,截至2017年11月16日,已有19个省(自治区、直辖市或计划单列市)在上交所发行地方政府债券,累计发行次数30次,发行规模达8187亿元,债券类别涵盖一般债券、专项债券、土地储备专项债券和收费公路专项债券。此外,全国首单地方债续发行也已经在上交所成功试点。深交所方面,随着福建省11月16日通过财政部深交所政府债券发行系统成功发行226亿元地方债,今年在深交所公开招标发行的地方政府债券总规模已近1200亿元。另外,11月17日,安徽省通过财政部深交所政府债券发行系统成功发行140.0905亿元地方债。这是自财政部、国土资源部6月1日联合印发《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》以来,首单在深交所市场发行的土地储备专项债券。
在交易所市场发行地方债券,是深化地方债务发行改革、优化地方债发行渠道的重要方式。在这种市场的交易方式中,各项步骤更为透明化,为地方政府融资开拓了一道“明渠”,增加了地方政府的选择,从而有利于地方政府更合理地安排地方债发行。在政策的鼓励下,越来越多的地方政府到交易所发行地方债。地方债在交易所市场的常态化发行,不仅有助于完善我国地方政府债券市场层次,也有助于丰富交易所利率债品种,有利于活跃地方债二级市场,同时,也有助于进一步完善交易所债券市场结构体系。地方债在交易所登陆之后,市场化程度已经凸显。比如,投资主体更加丰富,除了银行,券商、基金、保险公司也参与进来。而银行和券商作为承销商的组合,使产品流动性得到一定程度的提升,产品被更多人知道,从而吸引更多的投资者。