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日前,由广州农村产权交易所主办的第三届全国农村产权交易研讨会在广州举行。会上,农业部农村合作经济经营管理总站巡视员黄延信向来自北京、上海、天津、武汉等15个农村产权交易所及广州市各“三资”平台交易中心的相关负责人,解读农村集体产权制度改革的相关政策。
2016年12月,国务院发布了稳步推进农村集体产权制度改革的意见,明确要逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。在黄延信看来,此举将盘活农民集体所有的土地、森林等资源性财产,农民房屋、建筑、机械设备等经营性财产及非经营性财产,增加农民财产性收入,帮助农民进行融资等金融活动。不过,在他看来,目前农村集体产权制度改革仍存在许多问题,尤其在确权方面。“目前许多确权工作虽声称已完成确权颁证,但有些地方只把证颁发到村委处,尚未完全到户,导致相应农村集体产权权能不完整,产权流转不畅,不能顺利与外部资本对接,希望各地农村产权交易机构积极探索农村集体资产股份有偿退出的合理机制,大力盘活农村资产。”