推动经济高质量发展，全面开放非常必要

在上个月中国宣布金融开放政策之后，五一假期刚过，一批外资企业纷纷提出申请，中国新一轮金融开放正式启动。

4月28日，证监会公布了《外商投资证券公司管理办法》，允许外资持股比例最高可达51%，并同时宣布即日起，接受相关申请。5月2日，证监会已正式受理瑞银证券变更实际控制人的申请，进入审批程序。5月2日，中国人民银行公布称，收到了有英资背景的“世界第一公司”（WorldFirst）申请支付业务许可的来函，这也是首家外商申请进入中国支付行业；此外，英国征信跨国集团公司益博睿在中国境内设立的子公司——益博睿征信（北京）有限公司也已于同日向中国人民银行营业管理部递交在中国境内开展企业征信业务的备案申请；这一天，中国银保监会批复工银安盛人寿发起筹建工银安盛资产管理有限公司，这是中国提出加快保险业开放进程以来获批的第一家合资保险资产管理公司。

中国金融业开放措施迅速落地，向世界表明了中国继续开放的政策是严肃和真诚的。同时，外资公司踊跃申请显示了中国市场的吸引力与重要性。应当说，作为全球第二大经济体，中国在金融资本等服务业领域还比较落后，但市场规模庞大，市场需求旺盛，因此，具有竞争力的西方公司都想进入分一杯羹。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调和部署发展更高层次的开放型经济，“开放带来进步，封闭必然落后”。党的十九大进一步要求“推动形成全面开放新格局”，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。今年两会期间，政府工作报告已经将一系列开放措施纳入年度工作计划。