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“科创板”推出的目的在于支持科技创新企业在境内资本市场发行证券上市,进而有针对性的在融资渠道拓展、战略投资者引入、治理结构完善等方面促进科技创新企业的持续发展和做优做强。
市场是以交易为前提而存在的,因此,将“流动性”视为科创板推出后是否达到预期目标的关键指标,并不为过,也十分必要。建议在科创板推出之前,不妨充分总结“新三板”的得与失,同时借鉴美国“纳斯达克”的经验,至少可以从以下三方面来考虑,有利于保障科创板流动性的制度设计:第一,明晰“科创板”的功能定位、发展目标以及市场化发展的基本原则,以便于各类市场参与者(如上市企业、投资者、中介机构)形成合理预期,同时也便于相关制度设计更具有前瞻性和长期性;第二,发行制度的市场化,不仅体现在试点“注册制”、降低企业进入门槛、发行流程简洁清晰易操作等方面,还应体现在发行时机、发行定价、企业退市等方面遵循市场法则,尤其是退市机制的完善,从而让市场主体各自归位并对自己的相关行为承担相应的法律责任;第三,交易制度方面,可以在全面评估现有主板市场交易机制运行效率、效果的基础上,明确交易监管重点,进一步提高科创板的市场化定价能力;同时,在投资者准入门槛方面,可考虑建立多维度的、可操作的合格投资者评价标准体系,以便于制定与之相适应的投资者适当性管理制度。