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第十三届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。关于资本市场,李克强有两处提及,分别是“设立科创板并试点注册制”和“改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,提高直接融资特别是股权融资比重”。
对此,业内人士认为,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,这是今年资本市场的重头戏。加大对科创板的支持是预期之中的事。随着与之相关的各项工作稳步推进,科创板正式推出值得期待。日前,科创板的两个办法和部分配套规则已经落地,还有一些配套规则“正在路上”。科创板是试验田,这主要体现在以下几个方面:首先是在准入和严格退市方面做出新的制度安排;其次将在欺诈上市、虚假陈述等方面加大违法惩罚,以及在集体诉讼、索赔等方面会有重大突破,这也是资本市场最基础的制度;第三,充分发挥市场价格发现机制,减少新股爆炒行为,提高投行新股定价水平;第四,培养投行团队提高注册制背景下的业务水准,培养律师会计师联动担责意识,提高上市公司质量;第五,灵活的退出机制将吸引更多风险投资扶持高新企业。