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近日,《信用评级业管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)公开征求意见,征求意见为期一个月。中诚信国际合规部董事总经理李玉平表示,此次推出的《信用评级业管理暂行办法》,由目前国内最为主要的三个债券市场(品种)监管部门央行、发改委、证监会共同会签,“同时也是目前关于信用评级的专项法规制度中立法层次最高的。”
目前,国内评级行业受债市多头监管影响,信用评级行业亦处于多头监管的状态中。李玉平指出,从《征求意见稿》的内容来看,该暂行办法明确了监管主体及其职责分工,确立监管架构,旨在解决目前国内评级市场监管分割,缺乏统一的问题,并统一了评级机构评级程序及作业规则,旨在解决各市场监管部门评级作业标准不统一给评级机构造成的不便。值得一提的是,《征求意见稿》显示,监管部门还将建立信用评级机构及相关从业人员“黑名单”管理制度,根据失信严重程度采取不同惩戒措施;对失信较严重的信用评级机构及相关从业人员,纳入“黑名单”管理范畴,列为市场不信任机构及失信从业人员,发起多部门联合惩戒与约束。