投融资体制改革剑指农村“找钱难”

        农村投融资体制改革是下一步“三农”工作的重点，目前农业投资的主体是财政，而未来必须要以财政作为杠杆撬动更多社会资本、金融资本投资农业。8月底召开的中央全面深化改革领导小组第三十八次会议审议通过了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》。会议指出，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，是推进农业供给侧结构性改革的重要途径。要加强财政支农政策顶层设计，优化财政支农投入供给，推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，改革和完善农村投融资体制，切实提高国家支农政策效果和支农资金使用效益。
        多年来，农业农村发展“找钱难”的情况突出，农业经营成本高、风险高、信息不对称、供给不足等核心问题仍有待解决，因此“三农”投资者多少都有“国字号”背景而鲜见私营部门。上述政策的出台，可视为打破长久以来农村投资困境的第一锤。值得关注的是，这次改革已迅速从文件上的白纸黑字进入实践阶段，政府已在尝试用财政作为杠杆，撬动更多社会资本进入。一个月前，国家发改委和农业部共同组织筛选了农业领域第一批政府和社会资本合作（PPP）试点项目，河北、江苏、安徽等省份的20个项目入围。