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人民日报:目前小微企业融资仍然面临着玻璃门弹簧门

来源:人民日报  2018-01-19 10:51:25

 小微企业是国民经济的生力军。造成小微企业融资难、融资贵主要有两方面因素。一是市场因素。小微企业具有规模小、创业期无盈利、发展前景不确定等特点,导致其信用度较低、投资风险较大,因而投资者不愿意把资金投向小微企业。此外,虚拟经济投资收益大等也是引起小微企业融资难、融资贵的重要市场因素。二是金融体制因素。目前的金融体制使金融机构更倾向于为国有企业、大型企业提供支持,小微企业融资仍然面临着“玻璃门”“弹簧门”。这些因素导致一方面商业银行、大型企业、部分上市公司和民间拥有大量闲置资金却缺乏投资渠道,另一方面小微企业存在较大资金缺口,资金需求无法得到满足。

解决小微企业融资难、融资贵问题,需要采取一些短期激励政策,比如减免税费、定向降准等,也可以用行政措施促使金融机构向小微企业放贷。但着眼长远发展,更重要的是通过深化改革建立长效机制,从根本上解决小微企业融资难、融资贵问题。一是发展专门服务小微企业的商业银行。间接融资是小微企业的主要融资渠道。应建立健全法律法规,发展专门服务于小微企业的商业银行,限定其资产业务范围和融资对象,在法定存款准备金率、再贴现政策、贷款规模、信贷审批规程、风险管理等方面作出单独安排。只有发展壮大专门服务小微企业的专业性商业银行,小微企业才可能获得可靠的资金来源,获得成本相对更低的资金。二是降低小微企业直接融资门槛。大力发展和完善资本市场、债券市场,让更多小微企业能够通过资本市场和债券市场进行直接融资;建立和发展服务于小微企业的专业性融资平台和融资担保机制,为小微企业筹资和公众、基金等投资小微企业提供便利条件。三是全面优化政策和制度支持体系。对小微企业进行科学分类,在此基础上构建遵循一般经济规律和符合小微企业特点的信评、增信、呆坏账管理制度;构建适合小微企业特点的融资风险管理体系,设立政策性担保基金,建立和完善资产处置、流通和证券化市场,从而实现小微企业融资支持政策和制度的系统化、精准化、规范化。
 
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