国有资本投资、运营公司试点意见出炉

        改组组建国有资本投资、运营公司，是以管资本为主改革国有资本授权经营体制的重要举措。为加快推进国有资本投资、运营公司改革试点工作，昨日，国务院发布《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（以下简称《意见》），明确了国有资本投资、运营公司改革试点的功能定位、组建方式、授权机制、治理结构、运行模式、监督与约束机制等内容。《意见》的发布具有两方面重要意义：一是标志着国有资本投资、运营公司将迎来加快组建发展的新阶段；二是为国有资本投资、运营公司的设立提供了明确的政策依据与治理规范，有助于确保其规范设立与运行，真正发挥国有资本投资、运营公司作用，促进国有资本布局调整与保值增值。
       《意见》指出，通过改组组建国有资本投资、运营公司，改革国有资本授权经营体制，实行国有资本市场化运作。要发挥国有资本投资、运营公司平台作用，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。通过试点先行，及时研究解决重点难点问题，尽快形成可复制、可推广的经验和模式。具体来看，《意见》明确，在功能定位上，国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标；国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标。在组建方式上，国有资本投资、运营公司可采取改组和新设两种方式设立；在授权机制上，采取国有资产监管机构授予出资人职责和政府直接授予出资人职责两种模式开展国有资本投资、运营公司试点。