江苏金融国企创新模式“输血”“三农”

    江苏金融国企近年来瞄准农村金融这一难题，错位发展、创新服务，突破农户贷款“小而分散”“信用缺失”“难以盈利”三大瓶颈。以徐州睢宁县为例，截至目前，全县已为80%的农户建立起了金融信用数据库，农户与农村小微企业使用小额低息贷款逐年提升，农村经济不断壮大，当地国有金融机构保本微利实现持续发展。农民贷款难，根子在银行：成本高金额小、无抵押担保，银行普遍畏惧，没人愿意干。以往金融机构发放农户贷款“卡”的很严，要农户到县城申报各种证明，让农民望而却步。“发展普惠金融是农村金融改革的关键。”徐州市银保监分局负责人说，开展农户小贷，要让国有金融机构发挥先锋队的作用，首先要培育一支扎根农村的信贷员队伍。
    睢宁农商行2015年以来招收大学生建立了一支140人的小额信贷员队伍，这些信贷员多数来自农村，对“三农”有天然感情，被安排在农村网点“摸爬滚打”。据悉，当地农业银行、农发行、邮储银行、华润控股中银富登村镇银行等都纷纷建立起自己的农村金融队伍，网点下沉乡镇，POS机遍布农村。睢宁中银富登村镇银行有35人的小贷员队伍，农行睢宁支行在每个乡镇派驻2名信贷员，邮储银行、农发行等也都有农村信贷员队伍。发展农村普惠金融，应当将社会效益放在首位，同时要保本微利可持续发展。舍弃了这个宗旨，那些纯粹商业目的“普惠金融”只能是“广告效应”或“昙花一现”。农村金融需要不断投入资金“输血”三农，如果自身不可持续，普惠金融最终会成为“无源之水”。“前些年，很多地方的农信社不良率高，那并不是因为农村金融风险大，而是农信社自身出了问题。”睢宁农商行副行长高峰说，这几年农信社聚焦农村，普惠金融贷款做得越多，不良率越低。目前，睢宁农商行的不良率已经从以前的10%降低到了2.3%。