苏州出台工作方案推进审批服务执法力量向基层集中

    近日，我市《关于推进基层整合审批服务执法力量的工作方案》正式出台，明确以构建简约高效的基层管理体制为目标，打造更具开放性和包容性的治理体系，推动基层治理能力提升。据了解，我市将统筹机构设置，优化职能配置，合理划分事权，创新体制机制，推进相关审批服务执法力量向基层集中，确保基层有人有物有权办事。“工作方案”明确将加强统筹谋划，积极推进基层整合审批服务执法力量与实施乡村振兴战略、复制推广经济发达镇“1+4”改革经验等一系列改革任务相结合，有机衔接、协同推进。以强化基层服务能力为重点，以优化服务资源配置为手段，以创新服务供给方式为途径，进一步明确市（区）、镇（街道）、村（社区）的职责定位，理顺层级关系，实现功能互补。进一步推动行政审批、执法职权下移，公共服务资源下放，人财物配套措施下沉，不断加强基层、夯实基础，切实提升基层审批服务执法能力和水平。将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法权限等赋予镇（街道），扩大镇（街道）经济社会管理权限。不断创新基层管理方式，凝聚社会参与合力，改进和提升基层治理的能力和水平。
    目前，我市已将相城区全域作为省级基层“三整合”改革试点，吴江区七都镇、苏州工业园区唯亭街道作为市级基层“三整合”改革试点，为全市推开探索经验。5月起，通过以点带面，总结提炼试点地区机构设置、人员统筹使用、一体化平台建设、赋权赋能等方面的经验做法，在全市面上推开，涉改镇（街道）在9月底前完成改革任务，确保到今年年底，我市基本形成“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理结构。