竞争性磋商文件

 

 

 

竞争性磋商文件

 

 

 

 

采购编号：SZYS2021-ZXZB-C-016

                  采购单位：苏州产权交易中心有限公司

                 采购内容：档案整理归档服务项目

                  项目类别：服务类-其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

苏州悦思招投标咨询服务有限公司

二零二一年十一月

 

 

 

前附表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章    竞争性磋商公告

第二章    竞争性磋商文件

第三章    附件格式

第四章    合同主要条款

第五章    评审方法及标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章 竞争性磋商公告

类别：服务类-其他

受苏州产权交易中心有限公司的委托，苏州悦思招投标咨询服务有限公司对其所需采购的档案整理归档服务项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合磋商采购文件具有法人资格条件合各的服务商前来参加磋商。

一、采购编号：SZYS2021-ZXZB-C-016

二、采购内容：档案整理归档服务项目

三、采购预算：伍拾万元整(¥:500000 )

四、服务期限：合同签订生效之日起1年（具体进场时间以采购单位通知为准）。

五、响应单位应当具备下列一般条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

六、参加磋商报名方式、时间及地点：

1、报名方式：现场报名。

2、报名截止时间：响应申请人如愿意参加本次竞争性磋商活动，自发布之日起至 2021年11月26日上午9：00至11：00，下午1：00至3：00来我公司进行预约登记（节假日、双休日除外）并领取磋商采购文件，预约登记时须提供磋商文件中所要求携带的资料，逾时做自动放弃。

3、报名地点：苏州市姑苏区西环路6号星辉1976产业园1号楼2M层3022室。

4、信息获取方式：参加磋商服务商从“中国采购与招标网”的“采购公告”中自行获取本项目公告。未及时关注而导致的后果由各服务商自行承担。

5、在报名时须向招标代理机构提供以下报名资料复印件并加盖公章，原件须带至现场审核。

（1）响应单位提供三证合一营业执照副本的复印件；

（2）响应单位提供法定代表人委托书原件，法定代表人及被授权人身份证复印件；

6、售价：本套文件售价人民币300元，售后不退。出售方式：现金（无发票开具收据凭证）

七、响应、开标时间和地点 ：具体时间、地点见磋商文件。

八、联系方式

1、招标代理公司联系人：陈月琴  徐乘达    联系电话：18550086565  18662431476

2、招标代理公司联系地址：苏州市姑苏区西环路6号星辉1976产业园1号楼2M层3022室。

3、采购单位联系人 ：郭聪慧           联系电话：0512-69820637

本公告在中国采购与招标网上发布敬请留意。

请贵单位购买本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，并按文件的要求详细填写和编制磋商响应文件，并按本磋商文件确定的时间、地点准时参加磋商。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章   竞争性磋商文件

磋商文件编号：SZYS2021-ZXZB-C-016

项目类别：服务类-其他  

                    :

受苏州产权交易中心有限公司委托，对其要求采购的档案整理归档服务项目进行竞争性磋商采购，欢迎具有法人资格、独立承担民事责任能力及履约能力的服务商参与竞争，以期采购到合格的服务。

一、采购编号：SZYS2021-ZXZB-C-016

二、采购内容：档案整理归档服务项目

三、采购预算：伍拾万元整(¥:500000 )

   单价最高限价：40元/卷；

四、采购内容及要求：

序号	项目名称	数量	备注
1	档案整理归档服务	1500个项目，约12500卷	项目数为暂估数量，最终按成交单价及实际整理卷数按实结算。

项目背景：

1、根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购有关规定和《市委编委关于同意调整苏州市公共资源交易中心机构编制的批复》（苏编发〔2020〕27号）文件精神，苏州市政府集中采购中心在全市开展政府集中采购工作，依法接受市本级和吴中区、相城区、姑苏区和高新区采购人（国家机关、事业单位和团体组织）的委托，组织政府集中采购活动。其中，由苏州产权交易中心有限公司具体负责采购文件拟制、信息公告发布、组织开评标、组织合同签订和档案管理等工作。

2、为进一步做好政府采购项目业务档案材料的归档工作, 按照《江苏省政府采购档案管理暂行办法》（苏财规〔2009〕10号）、苏州市财政局《关于明确政府采购档案管理有关规定的通知》（苏财购〔2017〕20号）和《关于进一步加强市级预算单位政府采购档案管理的通知》（苏财购〔2019〕23号）相关规定，苏州产权交易中心有限公司拟向专业单位采购档案整理归档服务，以实现档案管理工作标准化。

服务标准及规范：

1、DA/T 31-2017《纸质档案数字化技术规范》

2、DA/T18-1999 《档案著录规则》

3、GB/T7156-1987《文献保密等级代码》

4、《归档文件整理规则》DA/T22-2000

5、《中华人民共和国档案法》

6、《档案服务外包工作规范》（DA/T 68—2017）

7、《江苏省政府采购档案管理暂行办法》（苏财规〔2009〕10号）

8、苏州市财政局《关于明确政府采购档案管理有关规定的通知》（苏财购〔2017〕20号）

9、苏州市财政局《关于进一步加强市级预算单位政府采购档案管理的通知》（苏财购〔2019〕23号）

具体服务要求：

1、本次采购服务内容包含分类、组卷、装订、编目、排序等工作内容，保证政府采购档案标识清晰、保管安全、存放有序、查阅方便。整理后的档案无金属物和废纸；页码清晰，编码准确无误，不漏敲、不错敲；案卷封面信息填写完整准确；标签粘贴平整美观，标签信息完整准确；档案盒中案卷与卷盒信息一致，不错放，漏放，档案盒排列整齐有序。

2、集采项目包含一份评审过程材料及多份标书，一份评审过程材料（一般不超过3cm）放入一个档案盒，投标文件放入档案盒（每个档案盒一般不超过8cm），排序后上架。档案盒上体现单位名称、全宗号、年度、保管期限、机构/问题和起止件号。以卷为单位整理的档案，案卷封面、卷内目录、页码、脊背标签等要素齐全。

3、政府采购档案按照年度顺序编号组卷，卷内材料按照政府采购工作流程排列，依次为项目预算及预算执行文件、项目采购准备文件、项目开标（谈判、询价）文件、项目评审文件、采购结果文件、项目采购合同文件及其它文件资料。光盘、磁盘等无法装订成册的应在档案目录中统一编号，单独保存。

4、将档案卷内目录及其它索引信息录入为电子数据信息并校对，档案查询系统采用成交供应商的系统，可简单快捷的查询到档案材料存放位置。

5、成交供应商须在2022年3月底前完成2021年度政府集中采购档案整理归档工作。

保密要求：

1、成交供应商必须严格按照国家档案局办公室发布的《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7 号）文件，对档案外包工作进行严格保密。遵守《保密协议》及采购单位的有关规定（另行签订）。

2、成交供应商工作人员未经采购人同意，不得将移动存储介质(包括 U 盘、移动硬盘)、照相机、刻录光盘及其他与工作无关的任何电器设备及物品带入加工现场。

3、成交供应商应对档案整理归档服务过程中接触的项目信息严格保密，不得拍照、传播、泄露，否则承担相应法律责任。

4、成交单位须做到与成交单位委派工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。不同的工序之间应采取相应的管理措施，杜绝泄密事故的发生及对现场的安全及保密措施。

服务人员及要求：成交供应商须根据业务需要安排具有档案整理经验且经过档案人员上岗培训的工作人员在苏州产权交易中心进行驻点服务，人员数量为1-2人（根据项目进度应增派人员），常驻人员要有严格的纪律性和自觉性，遵守保密规定；中途不得随意更换工作人员，如需更换应征得采购单位同意（特殊情况除外）。

验收要求：成交单位自检合格后方可递交采采购单位验收。数据验收以卷为单位，分批由成交单位自检合格后提交。采购单位对成交单位整理归档完毕的目录信息进行验收，验收以抽检方式进行，抽检比率为5%，采购单位结合服务标准及规范的要求进行检验，合格率达到99.5%以上的，予以验收通过。抽检合格率低于99.5%的，提交验收的档案资料全部发回重新自检，自检合格后再次提交验收。档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行逐项检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等问题，将追究相关责任。

售后服务要求：成交单位须提供从项目整体验收合格之日起，提供一年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，成交单位负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，全方位响应需求。能在2小时内到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购方的正常使用。免费维护期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。

其他：由于响应单位服务质量造成的档案损坏或设备、设施等的损毁及人员伤亡等所有费用由响应单位承担。服务期内所需的全部工作装备和消耗材料均由成交单位负责提供。

五、综合说明：

1、响应单位应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。

2、报价以二次报价为最终报价，报价包含响应单位完成本项目工作所需的人工费、材料、机械、保险、劳保、各种税费、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

3、对于分项报价明显低于市场正常报价，且没有正当理由的，按废标处理。

4、响应单位必须承诺磋商文件中提出的全部技术规格与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

5、服务商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

6、采购单位有权检查监督成交单位服务质量，对不称职的工作人员有权要求成交单位在一周内更换，直至人选合格为止。

7、如成交单位对服务缺陷不予更正，采购单位有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。

8、响应单位所提供资料应是真实的。若有虚假，由其自行承担一切后果。

9、如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向采购代理机构咨询，一切材料以采购代理机构的书面材料为准。

10、本项目不接受联合投标，并不得分包或转包。一经发现，采购单位有权终止合同。

11、凡涉及磋商文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网发布的内容为准。

12、本采购文件最终解释权归苏州悦思招投标咨询服务有限公司所有。

六、响应单位资质要求：

A、服务商应当具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

B、资格性审查资料：

1、响应单位三证合一的营业执照副本复印件；

2、提供响应单位法定代表人身份证复印件，委托代理人参与响应的还需提供响应单位法人委托书和委托代理人的身份证复印件；

七、报价文件组成：

1、报价部分 (格式见附件)；

1.1磋商响应报价表；

1.2明细清单报价表；

2 、技术部分

2.1服务要求对照偏离表；

2.2商务条款偏离表；

2.3响应单位根据招标文件要求制定针对本项目的详细服务方案；；

2.4响应单位针对本项目人员配备方案《投入本项目人员配备一览表》（格式见附件），服务团队人员详细介绍及相关证书复印件；

2.5服务承诺及优惠条件；

3、资格证明文件

3.1磋商声明书（格式见附件）；

3.2关于资格文件的声明函（格式见附件）；

3.3 响应单位情况表（格式见附件）；

3.4 响应单位法人授权委托书；法定代表人身份证复印件；授权委托人身份证复印件；

3.5响应单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；

3.6响应单位三证合一《营业执照》副本复印件；

3.7响应单位提供最近年度企业纳税证明资料复印件；

3.8响应单位提供涉密档案数字化加工类国家保密资质证书复印件；档案中介机构备案表复印件；在有效期内的信用评级报告复印件(如有)；

3.9响应单位2018年起类似业绩一览表（格式见附件），提供相关合同复印件；

3.10 中小企业声明函(如有)；

3.11 残疾人福利性单位声明函（如有）；

3.12其它有关资格证明文件以及采购文件中要求的其他证书、报告、文件等其他相关资料（如有）；

以上材料组成响应文件，一式三份（一正二副），装在一个袋里密封，封口处盖章，并在密封袋正面有醒目的磋商文件编号和响应单位全称。

八、服务费支付：

    服务费由成交单位支付。本项目成交服务费7500元，成交供应商在确定成交后向本公司支付成交服务费，凭交纳服务费的银行凭证复印件到我公司领取成交通知书，服务必须转账到我公司，拒收现金及支票等其他付款方式。服务费收取标准见文件最后附表。评委费2500元由成交单位承担支付。

    缴纳代理服务费时，如供应商为增值税一般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票信息。[注：仅对开票信息内容填写完整的供应商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。]

开票信息

请成交单位将公司开票信息以word文档格式发送至邮箱：1455700759@qq.com。成交单位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取成交通知书、合同。

服务费账号：

帐户名：苏州悦思招投标咨询服务有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司苏州市高新区支行

帐号：32250198864000000026

九、成交原则：

1、成交原则：在不超采购预算的前提下，由评委对除价格以外的因素进行综合打分，最后价格分（以二次报价为基准价计算分值）与技术分相加，综合得分最高者为成交单位。（评分标准附后）

2、磋商程序、最后报价、综合评分：磋商小组所有成员应当集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。

3、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。服务商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的服务商在规定时间内提交最后报价。最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。

5、已提交响应文件的服务商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

6、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为成交候选服务商的评审方法。

7、评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个服务商每项评分因素的得分。

8、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2-3名成交候选服务商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

十、磋商程序

1、采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。

2、服务商法定代表人或授权代理人应携带本人身份证明签名报到。

3、在磋商文件递交截止时间前，服务商凭身份证明原件向采购代理机构递交响应文件，未能出示身份证明原件的服务商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。

4、由磋商小组审查服务商提交的响应文件。

5、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。服务商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

6、磋商小组要求服务商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

7、磋商小组所有成员集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。

8、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。

9、服务商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

10、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的服务商在最后一个服务商磋商结束后十五分钟内提交最后报价，提交最后报价的服务商不得少于2家。

11、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。

12、磋商小组根据磋商成交原则确定成交服务商，并将结果通知所有参加磋商的服务商。

13、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据采购有关法律、法规讨论决定。

十一、竞争性磋商程序

1、重申本次采购的成交原则和有关事项的具体要求。

2、参加响应单位的代表按签到顺序确定磋商顺序。

3、审查响应文件（不能完全符合磋商文件要求的响应文件，本次响应无效）。

4、按签到确定顺序逐个进行价格、商务、售后服务等条款商讨，并由服务商最后确定第二次报价（服务商在磋商过程中共有二次报价的机会，超财政预算的报价根据政府采购法为无效报价）。

5、服务商应在充分考虑承载能力的前提下,在第二次报价表上填写总价。如发现大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。根据成交原则宣布成交单位及成交价格。

6、有效响应服务商大于等于二家的进入二次报价。

十二、磋商时间、地点：

1、磋商响应文件的递交时间：2021年11月30日13：00～13：30；

2、递交磋商响应文件的截止时间：2021年11月30日13：30止；

3、磋商开始时间：2021年11月30日13:30准时；

4、磋商地点：苏州市姑苏区西环路6号星辉1976产业园1号楼2M层会议室。

5、响应单位准时到指定磋商地点，逾时做自动放弃。

十三、联系方式

1、本公司地址：苏州市姑苏区西环路6号星辉1976产业园1号楼2M层3022室。

2、联系人：徐乘达       联系电话：18662431476 

     

苏州悦思招投标咨询服务有限公司

                                                   2021年11月19日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 响应文件格式

说明：

          对本章所有的投标书格式 ，响应单位可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

1、 报价部分

 

磋商响应报价表

磋商响应报价表（第一次报价）

采购编号：                  

响应单位（盖章）：             

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：       年       月      日

 

 

1.2明细清单报价表（表格自制）

明细清单报价表

采购编号：                                 

响应单位（盖章）：         

磋商响应报价表
序号	项目名称档案盒规格	数量	单价	总价
1	档案整理归档服务	1500个项目，约12500卷
…	…	…	…	…
磋商响应报价（人民币大写）：                  ￥：

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：       年       月      日

注：1、各响应单位可根据服务内容及要求并参照上述格式自制《响应报价分析表》进行响应。

2、响应单位应对本次磋商文件的所有项目内容，逐项进行报价。响应单位未在本表中明确列出但包含在本次采购范围内的项目报价，采购单位将视作响应单位免费提供该项目。

3、本响应报价分析表中的“响应总价”应与“报价表”中的响应总价一致。

4、册卷数为暂估数量，最终按成交单价及实际整理册页卷数按实结算。

2、技术部分

2.1服务要求对照偏离表

服务要求对照偏离表

采购编号：                      

序号	服务名称	服务要求	偏离/响应	说明

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：          年  月  日

注：各响应人可参照上述格式自制《服务要求对照偏离表》响应磋商文件要求

 

 

2.2商务条款偏离表

商务条款偏离表

 

序号	采购要求	响应情况	偏离说明	备注
1	服务时间
2	服务地点
3	付款方式
4	售后服务承诺
…	其他商务要求

响应单位：                                                 采购编号∶

响应单位：（公章）

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

磋商日期：

 

 

 

 

2.3响应单位根据采购文件要求制定针对本项目的详细服务方案；

 

 

 

2.4投入本项目人员配备一览表

 

投入本项目人员配备一览表

序号	项目组所任职务	姓名	性别	年龄	职称	专业/资格	从事本工作时间	典型业务 与技术专长
1
2
3
4
…

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：         年         月       日

注：须提供材料详见采购文件，采购文件及评分标准中要求提供的相关证书复印件附后。

 

 

2.5服务承诺及优惠条件；

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、资格证明文件

3.1磋商声明书

磋商声明书

苏州悦思招投标咨询服务有限公司：

    我们收到贵公司            号磋商邀请函，经仔细阅读和研究，我们决定参加该次磋商活动。

1、我们愿意按照磋商邀请函的一切要求，报价包含响应单位完成本项目工作所需的人工费、材料、机械、保险、劳保、各种税费、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。在合同实施时，采购人将不予支付成交人没有填列的项目费用，并认为此项目的费用已包括在合同价格中。磋商文件内磋商报价为第一次报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，磋商成交单位不得再要求追加任何费用，明细见《报价表》。    

2、如果我们磋商商务被接受，我们将严格履行磋商邀请函中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。如果不履行应尽的义务,愿意承担法律责任。

 3、我们愿意提供邀请方在磋商邀请函中要求的所有资料。

 4、我们认为你们有权决定成交人者，还认为你们有权接受或拒绝所有的磋商成交单位。

 5、我们愿意遵守磋商邀请函中所列的收费标准。

 6、如果我们成交，我们愿意在领取成交交通知书时向代理公司根据文件要求支付成交服务费；   

 7、所有有关磋商文件的函电，请按下列地址联系：

单位：                                           联系人：

地址：                                          电子邮箱：

联系电话：                                       传真：

                   响应单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

年     月     日

 

 

 

 

 

 

 

3.2关于资格文件的声明函

苏州悦思招投标咨询服务有限公司：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为           号的磋商活动进行商务磋商。本公司所提交的商务、技术及报价文件中所有关于磋商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

                                            （响应单位）法定代表人：（签字或盖章）

                                      （响应单位）公章：

      年    月       日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3、响应单位情况表

                               响应单位情况表

单位名称：（盖章）

法定代表人		成立日期
企业地址		注册资本	万元
经营范围
职工人数		其中：有中高级以上职称的人数
资产总计	万元	净资产	万元
股东权益	万元	销售收入	2020年          万元
实现利润	2020年  万元
营业面积（含厂房面积）	平方米	其中：	自有面积         平方米 承租面积         平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在履行的重大合同情况
最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分	（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）
最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明	（包括解决方式和结果）
最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况

（响应单位）法定代表人：（签字或盖章）

（响应单位）公章：

年     月     日

 

 

 

 

3.4响应单位法人授权委托书；

授权委托书

本授权委托书声明：我           （姓名）系             （服务单位名称）的法定代表人，现授权委托              （单位名称）的         （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州悦思招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为___________号的磋商邀请活动。代理人在磋商活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

 

响应单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：      年　　  月　　  日

 

3.4.1  法定代表人身份证复印件

 

3.4.2  授权委托人身份证复印件

 

 

3.5响应单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

最近三年内无重大违法记录证明

______________________参加磋商项目名称_____________________磋商项目编号：_____________________项目，在此郑重声明：我公司近三年内未因自身的任何违约、违法、不良记录及违反商业道德的行为而导致合同接触或招致法律诉讼。

 

特此承诺！

                                           响应单位（公章）：

                                                       日期：   年    月    日  

 

3.6 响应单位三证合一《营业执照》副本复印件；

3.7响应单位提供最近年度企业纳税证明资料复印件；

 

 

 

 

 

 

 

3.8.1响应单位提供涉密档案数字化加工类国家保密资质证书复印件（如有）；

 

 

 

 

 

 

 

3.8.2响应单位提供档案中介机构备案表复印件（如有）；

 

 

 

 

 

 

 

3.8.3响应单位提供在有效期内的信用评级报告复印件（如有）；

 

 

 

 

 

 

 

3.9响应单位2018年起类似业绩一览表（格式见附件），提供相关合同复印件；

企业类似业绩一览表

序号	项目名称	项目时间	合同金额（人民币）	备注
1
2
3
…	…	…	…	…

附：合同复印件。

投标方：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：         年         月       日

 

 

 

3.10投标单位中小企业声明函(如有)；

中小企业声明函

______________________：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加     单位名称  的项目名称 的采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）具体情况如下：

1、标的名称 为_属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为_（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元，属于：中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（单位盖章）

日期：     年    月   日

注:

1、不同行业的中小微企业划分标准以工信部、国家统计局、国家发改委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）为准。

2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。

3、本项目所属行业：其他未列明行业。

3.11残疾人福利性单位声明函（如有）：

 

本单位郑重声明，根据《财政部  民政部  中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

供应商（盖章）：

                                                             日  期

 

 

 

 

 

 

 

3.12其它有关资格证明文件以及采购文件中要求的其他证书、报告、文件等其他相关资料（如有）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章 合同条款

甲方（采购方）：                                    乙方（供应方）：

代表人：                                    代表人：

联系电话：                                   联系电话：

编号：SZYS2021-ZXZB-C-016                               

根据苏州悦思招投标咨询服务有限公司采购文件和成交通知书及乙方的响应文件，甲乙双方就此次成交的购销事宜，签订本合同书,共同遵守。

一、合同内容

1、合同内容：见磋商文件。

2、下列文件为本合同不可分割部分：成交通知书；响应文件；乙方在磋商过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；采购文件及其附件。

二、合同价格与支付

1、合同价格按成交价格执行，合同总金额为人民币           元，报价包含乙方完成本项目工作所需的人工费、材料、机械、保险、劳保、各种税费、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则乙方所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。本合同实际产生费用总额累计达50万时，乙方应停止服务并书面通知甲方。

2、付款方式：合同签订后，甲方支付预付款10%。2021年度政府集中采购档案整理归档工作完成后，经甲方验收合格后，按实际工作量结算。

3、付款方式：银行转帐。

三、服务期限：合同签订生效之日起1年（具体进场时间以甲方通知为准）。

四、保密要求：

1、乙方必须严格按照国家档案局办公室发布的《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7 号）文件，对档案外包工作进行严格保密。遵守《保密协议》（如有）及甲方的有关规定（另行签订）。

2、乙方工作人员未经甲方同意，不得将移动存储介质(包括 U 盘、移动硬盘)、照相机、刻录光盘及其他与工作无关的任何电器设备及物品带入加工现场。

3、乙方应对档案整理归档服务过程中接触的一切信息严格保密，不得拍照、传播、泄露，否则承担相应法律责任。

4、乙方应与乙方委派工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。不同的工序之间应采取相应的管理措施，杜绝泄密事故的发生及对现场的安全及保密措施。

5、本合同履行完毕后，乙方及其工作人员仍应履行保密义务。

五、服务人员及要求：

1、乙方须根据业务需要安排具有档案整理经验且经过档案人员上岗培训的工作人员在苏州产权交易中心进行驻点服务，人员数量为1-2人（根据项目安排应增派人员），常驻人员要有严格的纪律性和自觉性，遵守保密规定；中途不得随意更换工作人员，如需更换应征得甲方同意（特殊情况除外）。

2、如果乙方的工作人员渎职或不能胜任工作或从事其他违法活动，甲方有权书面要求更换，乙方应立即派出具有同等或以上资历的人员替换。

3、乙方须在2022年3月底前完成2021年度政府集中采购档案整理归档工作，若进度明显迟延的，甲方有权提出要求增加人员，乙方应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。

六、验收要求：

乙方自检合格后方可递交甲方验收。数据验收以卷为单位，分批由乙方自检合格后提交。甲方对乙方整理归档完毕的目录信息进行验收，验收以抽检方式进行，抽检比率为5%，甲方结合服务标准及规范的要求进行检验，合格率达到99.5%以上的，予以验收通过。抽检合格率低于99.5%的，提交验收的档案资料全部发回重新自检，自检合格后再次提交验收。档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行逐项检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等问题，将追究相关责任。

七、售后服务要求：

乙方须提供从项目整体验收合格之日起，提供一年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，乙方负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，全方位响应需求。能在2小时内到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证甲方的正常使用。免费维护期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。

八、其他要求：

由于乙方服务质量造成的档案损坏或设备、设施等的损毁及人员伤亡等所有费用由乙方承担。服务期内所需的全部工作装备和消耗材料均由乙方负责提供。

九、违约责任：

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

1、甲方违约责任：在合同生效后，甲方无合理理由单方要求解除合同的，应赔偿乙方由此造成的实际损失。

2、乙方违约责任： 偿付采购预算价5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。

3、本项目不接受联合投标，并不得分包或转包。一经发现，甲方有权终止合同，乙方向甲方偿付采购预算价5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。

十、不可抗力

    1、甲、乙双方如果因不可抗力而导致合同义务的延误或不能履行，不承担误期赔偿或终止合同的责任。

2、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

十一、合同生效及其它

1、甲乙双方代表在合同上签字盖章（公章或合同章）后即生效。

2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向甲方提交二份备存。

十二、合同的解除和转让

1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。

2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同； 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

3、合同的部分和全部都不得转让。

十三、争议处置

在执行本合同中所发生的一切争议，各方（甲方、乙方）应通过友好协商的办法进行解决，如协商不能解决的，有关当事方可向甲方所在地人民法院起诉。

十四、附则

1、本合同一式四份，甲、乙双方各一份、代理机构二份。

2、本合同文件使用中文书写、解释和说明。

3、本合同履行过程中产生的纪要、协议以及成交通知书、磋商文件为本合同的附件，与合同具有同等效力。

4、本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》以及其同相关法律、法规之规定解释。经双方协商一致,可签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。

 

 

甲方签章：                                        乙方签章：

代表人：                                            代表人：       

      年    月    日                                       年    月    日

 

第六章 评审方法及评分标准

一、评审办法

1、本次磋商采用为综合评分法，即在满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的作为成交服务商。磋商小组各成员独立对每个进入打分程序的有效响应单位的响应文件以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

2、（1）评委对响应单位的响应文件按照采购文件的规定和要求进行资格性和符合性审查，经评委评审，如以下评审内容条款均满足采购文件要求的，则认为该服务商响应文件评审合格。如某一项条款内容不合格的，评委需要在备注栏中注明不合格原因。汇总所有评委评审意见并确定条款内容的合格性，如在某一条款评审内容中，出现评委意见不一致的，则按少数服从多数的原则，确定该一项条款是否合格。（2）评审内容条款汇总后有评审内容确定为不合格的，则该响应文件将被视为不合格，且不具备成交资格。如果两个或两个以上响应单位的最终综合得分相同并列第一，则由报价最低的为成交候选服务商，若报价也相同则由采购方以抽签方式在综合得分并列第一的服务商中确定成交侯选服务商。（3）磋商小组认为，排在前面的成交候选服务商的最低响应报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该服务商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选服务商递补，以此类推。

3、针对中小型企业、残疾人福利企业和监狱企业的评审：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）的有关规定，对于符合上述文件规定情形的小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，中标金额则以实际投标报价为准。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。小微企业提供《中小企业声明函》；监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。注：①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》进行。②若供应商提供的声明函或认定证明为虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。

二、报价部分（30分）

1、价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低（未超采购预算）的服务商的价格为磋商基准价，其价格分为满分30分。其他服务商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×价格权值×100（价格权值为10%）

2、评定内容还包括分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，如果某服务商的响应报价中有漏项，则该的响应价格评审时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有参加磋商的服务商中相应部分所报的最高价格计算，如果该服务商成交，则其成交总价不能调整，漏项部分的价格需该磋商服务商自行消化，如漏项构成未实质性响应磋商文件要求的，将不得成交。

三、响应单位针对本项目服务方案比较 （57分）

1、响应单位针对本项目需求理解分析  10分  评委根据投标单位针对本项目档案整理归档服务需求的理解分析，工作流程设置，预案处理等方面进行综合比较打分。需求理解深入全面、详细、分析透彻得10分；需求理解较全面、较详细、分析较透彻得5分；需求理解基本全面、基本详细、分析基本透彻得2分；方案差或未提供相应内容的不得分。

2、响应单位针对本项目完整技术解决方案  12分  评委根据投标单位针对本项目整体技术解决方案（包括但不限于实施计划和组织实施措施，工作程序和步骤，管理制度和协调方法，关键步骤的思路和要点，项目质量管理、风险管理及项目文档管理制度，质量检验方法和标准，管理、技术、质检人员配备，档案数字化加工过程中的查询利用服务，以及与档案管理系统的数据迁移、挂接等）进行综合比较打分。方案全面、完善、可行、有针对性得12分；方案较全面、较完善、较可行、较有针对性得6分；方案基本全面、基本完善、基本可行、基本有针对性得2分；方案差或未提供相应内容的不得分。

3、响应单位针对本项目进度计划及按期完成保证措施方案  10分  评委根据投标单位针对本项目提供的项目进度计划及按期完成保证措施等方面进行综合比较打分。方案详细全面，具体措施科学合理，可操作性强，完全满足项目需求的得10分；方案比较详细全面，具体措施比较科学合理，可操作性较强，能够满足项目需求的得6分；方案详细全面性一般，措施科学合理性一般，可操作性一般，仅能基本满足项目需求的得2分；方案详细全面性差，措施科学合理性差，可操作性差，不能满足项目需求或未提供相应内容的不得分。

4、响应单位针对本项目安全保密措施方案  10分  评委根据投标单位针对本项目安全保密措施方案（包括制度、措施、流程和规范）等方面进行综合比较打分。方案内容完整详细，具备科学性、合理性、可操作性的得10分；方案比较健全、制度内容比较完整详细，具备科学性、合理性、可操作性的得5分；方案健全性一般、制度内容完整性、科学性、合理性、可操作性一般的得2分；方案健全性、制度内容完整性、科学性、合理性、可操作性差或未提供相应内容的不得分。

5、响应单位针对本项目售后服务方案  5分  评委根据投标单位针对本项目售后服务方案等方面进行综合比较打分。方案内容完整详细，具备科学性、合理性、可操作性的得5分；方案比较详细，具备科学性、合理性、可操作性的得3分；方案基本详细，科学性、合理性、可操作性一般的得1分；方案不详细，科学性、合理性可操作性差或未提供相应内容的不得分。

6、响应单位针对本项目其他突发事件的具体方案措施等 5分  响应单位提供针对本项目其他突发事件的具体方案措施等。方案具体全面、考虑周详、应急措施可行性强的得5分；方案比较全面、应急措施可行性较强的得2分；方案相对简单笼统、应急措施可行性一般的得1分；方案简单、应急措施可行性差或未提供相应内容的不得分。

7、响应单位针对本项目服务承诺  5分  响应单位提供针对本项目的各项服务达标承诺比较（包括质量承诺、对发生各类安全事故善后处理承诺、依法规范用工承诺及应对履约期内各类风险承诺）。内容完整全面、切实可行、完全满足采购文件要求和项目需求的得5分；内容较完整全面、较切实可行、基本满足采购文件要求和项目需求的得2分；内容完整性、可操作性一般、和项目需求的符合程度一般的得1分；内容简单笼统、完整性、可操作性差、和项目需求的符合程度差或未提供相应内容的不得分。

四、响应单位针对本项目人力资源配置情况（4分）

1、项目负责人 4分  响应单位拟投入本项目的项目负责人具有项目管理师证书的得2分；具有本科或以上学历的得2分；最高得4分。响应文件中提供证书复印件以及响应单位为该人员缴纳的最近连续社保证明，证书原件带至开标现场核查，否则不得分。                       

五、响应单位综合实力 （9分）

1、资质证书获得情况  4分  响应单位具有涉密档案数字化加工类国家保密资质证书的得2分；响应单位提供档案中介机构备案表的得2分。响应文件中提供证书及备案表复印件，否则不得分。

2、企业信用认证情况  2分  响应单位具有有效期内的AAA级信用评级报告的得2分，AA级及以下的得1分。响应文件中提供证书复印件，否则不得分。

3、类似业绩情况  3分  响应单位提供自2018年1月1日起至今履行完或正在履行的类似服务项目业绩，每提供1份得1分，最高得3分。响应文件中提供业绩合同复印件以及不低于合同金额75%的发票复印件，合同及发票原件带至开标现场核查，否则不得分。

 

 

 

 

 

 

附表：

代理服务收费标准

序号	公布预算金额的采购项目 收费基数（万元）	基数依据	收费比例 上限（%）
1	100万元（含）以下部分	☑预算金额	1.5%
2	100万元~ 500万元（含）部分		1.1%
3	500万元~1000万元（含）部分		0.8%
4	1000万元~5000万元（含）部分		0.5%
5	5000万元以上部分		0.25%
备注：1.代理服务收费以“收费基数”为标准，按收费比例差额定率累进法计算。 2.单个项目收费不低于3000元； 3.“单价采购项目”、“定点服务商采购”有预算的以预算为准，以“收费基数”标准，按收费比例差额定率累进法计算服务费总收取额。

 

（全文 完）