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国有资本投资、运营公司试点将进一步升级扩容。按照当前规划,未来央企或形成2-3家运营公司,10-20家投资公司和若干家产业集团公司的格局。随着国资平台加快组建,基金系加速集结,尤其是在地方驰援上市公司的当下,国资运作进入活跃期。
改组组建国有资本投资、运营公司,是国有企业改革的重要举措,也是改革国有资本授权经营体制的重要内容。2014年以来,国务院国资委共选择10家中央企业开展国有资本投资、运营公司改革试点,其中8家为国有资本投资公司,2家为国有资本运营公司。截至2017年底,各地国资委共改组组建国有资本投资、运营公司89家。国资委研究中心副研究员周丽莎认为,这些试点从战略定位来看,都扩展了新产业、退出非核心产业,重组整合了产业,实现了产业聚集和产权流转。从管控模式看,都是三级管理架构、实行战略管控为主、小总部大产业。此外,搭建国有资本投资平台,主要有金控公司、产业基金平台、金控公司+产业基金、分散型金融板块等模式。