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江苏省财政厅日前出台政策,优先将黑臭水整治、矿区生态修复和休闲旅游、养老等有稳定收益相结合的项目选为省级试点PPP项目,并对符合奖补条件项目的奖补标准在原有阶梯式补助的基础上再提高10%。据介绍,这是该厅在全国率先出台的一揽子财政支持绿色金融发展政策措施的一部分。这一揽子政策旨在通过“财政+金融”杠杆,综合运用奖励、贴息、风险补偿等手段,撬动银行、保险、债券、担保等各类金融资源支持绿色发展。
这一揽子政策除PPP外还包括:支持发展绿色信贷,运用市场手段,通过建立风险分担机制、财政贴息等方式,引导银行金融机构加大绿色信贷投放规模;支持发展绿色债券,对符合条件的绿色产业企业上市和再融资进行奖励,对环境基础设施资产证券化和非金融企业绿色债券给予贴息;支持发展绿色担保,对为中小企业绿色信贷、绿色集合债提供担保的第三方担保机构进行风险补偿,对为非金融企业发行绿色债券提供担保的第三方担保机构给予奖励;支持设立绿色发展基金,通过鼓励有条件的地方和社会资本联合设立绿色发展基金,政府出资部分可通过社会资本优先分红或放弃部分收益等方式,向社会资本让利,对省生态环保发展基金投资省内成长期科技型绿色企业出现损失后给予一定比例的风险补偿;支持发展绿色保险,支持建立参加环境污染责任保险的激励约束机制,对符合条件的投保企业给予一定比例保费补贴。