2007全国技术产权交易市场建设研讨会会议纪要

时间：2007年8月8日

地点：沈阳铝镁设计研究院

主办单位：科技部中国技术市场管理促进中心

承办单位：沈阳市科技局、沈阳技术产权交易中心

参加机构：科技部中国技术市场管理促进中心

中国技术市场协会

北京产权交易所

上海联合产权交易所

上海技术交易所

北方技术交易市场

天津技术产权交易所

深圳国际高新技术产权交易所

江苏省技术产权交易所

西安技术产权交易中心

成都联合产权交易所

青岛技术产权交易所

福建省高新技术产权交易所

福州技术市场

苏州技术产权交易所

无锡市高新技术产权交易市场

无锡市华东产权交易中心

沈阳技术产权交易中心

抚顺市技术交易事务所

新浪网产权交易频道

会议的主题：全国技术产权交易市场建设与发展

研讨会上，沈阳、深圳、上海、江苏、西安、苏州、北京、青岛、成都、天津、无锡、福建、苏州等省市技术产权交易机构先后结合本单位开展技术产权交易的实践，就全国技术产权交易市场建设与发展发表了自己的见解和建议。中国技术市场协会副会长赵绮秋做了发言，科技部火炬高技术产业开发中心副主任马彦民对研讨会做了总结。

一、关于技术产权交易市场功能定位

市场功能定位一直是技术产权交易机构亟待解决的重要问题，也是与会者谈论最多的一个话题。与会者认为，技术产权交易市场的发展离不开政府的支持，科技部作为全国技术产权交易机构的主管部门，应从制度上研究解决技术产权交易市场的功能定位。

技术产权交易市场有别于金融市场和一般的产权交易市场，拥有自己的法律地位和功能特征，应定位在使其成为汇集科技型企业资源，促进技术转移和技术成果转化，帮助科技型中小科技企业在初创、成长和扩张等不同阶段整合资源、吸引投资，疏通创业资本的进退通道，建立区域性的、以技术股权增值为核心、以资本为纽带的资源配置市场，从而推动中小企业和高新技术产业的发展。政府要明确技术产权交易市场在社会经济活动中的定位，出台有利于技术产权交易行业发展的政策和措施。同时，将技术产权交易市场的发展纳入国家技术转移促进行动，作为科技型中小企业股权融资的服务机构总体考虑。

二、整合资源不断深化服务

研讨中大家认为，阻碍技术产权交易市场发展的另一个障碍是资源整合问题。目前，由于还没有全国统一的技术产权交易市场的制度、规划和监管规则，因而存在着技术产权交易资源分散、信息不对称、不能跨地域流动等问题。建议一些科技计划、种子基金项目通过技术产权交易机构托管，变政府对科技项目的无偿支持为政府投资，通过技术产权交易市场聚集资源、合理配置，形成良性循环，滚动发展。

技术产权交易市场最基本的工作是汇聚科技资源，没有广泛、优质的科技企业资源就谈不上技术产权交易市场的发展。因此，要加强与科技型企业，以及知识产权代理机构、技术经纪机构、券商等投资机构的紧密合作。同时保证交易产品的安全性、收益性和流动性，否则就会失去市场。

技术产权交易市场是一个新兴行业，在经历多年的摸索探讨后，已经具备了一定的生存基础，并进入发展阶段。按照《国家中长期科技发展规划纲要》关于逐步建立和完善技术产权交易市场的要求，在新的形势下，技术产权交易市场应该在制度、产品和技术等方面继续创新，特别是在深化服务上创新，从理论和模式上不断探索。近年来，各地在实践中已经涌现了一些新的模式，例如，深圳推行的中小企业成长线路图计划，开展科技型中小企业上市前孵育，输送优秀的科技型中小企业进入主板市场；江苏省开展国家公共财政投入的职务技术成果进场交易，以及通过知识产权抵押、质押贷款等方式为中小企业融资；福建省围绕入驻的孵化器企业提供全程投融资服务；青岛、沈阳借鉴欧盟经验，以解决企业需求为主导，为中小企业提供创新集成服务的创新驿站和创新创业接力中心的探索等，都使与会者感到耳目一新。

三、加强行业自律组建行业联盟

研讨中大家还指出，技术产权交易市场的发展一方面需要国家和政府制定出台相应的法律、法规规范市场，另一方面要靠从业者的自律，建立起诚信、权威、公信力强的从业形象。因此，技术产权交易业界同仁应该相互合作，形成互动，加强行业自律，规范管理技术产权交易市场。首先应尽快构建全国技术产权交易市场联盟，统筹规划，不断完善组织机构、运作机制、执业规则、交易流程和监管方式等技术产权交易市场运作体系，不断提高技术产权交易市场的制度设计能力、信息系统支撑能力、投资资源的整合能力。同时，要加强对市场的宣传，争取监管机构、相关各方和公众对创新业务的理解、支持和认同，使技术产权交易机构成为诚信、规范、公信力强，能有效汇集科技型企业资源的交易平台。

会议认为，技术产权交易市场经过几年的实践，各地已经探索出了自己发展思路、经验和模式，站稳了脚跟，有了较好的发展基础。目前，技术产权交易市场正面临着一个很好的发展机遇，要做好准备，坚定信心，整合资源，形成拳头，推动技术产权交易市场更好、更快地发展。

汇聚科技资源，特别是科技型企业的优质科技资源，是技术产权交易市场无可替代的优势。技术产权交易机构要为科技型中小企业做好深度服务和专业化服务，通过服务增强对企业的吸引力，在深化服务中确立自己的地位，在专业化服务中打造自己的品牌，同时获得政府的认可，要从企业技术创新的需求出发，不断在理论、模式上创新，为技术产权交易市场的发展创造更好的条件。